2025年12月15日
淮陽(yáng)區(qū)公安局黃集派出所
□記者 任富強(qiáng) 通訊員 季康
“現(xiàn)在村里頭，沒(méi)有解不開(kāi)的‘疙瘩’，俺們的日子過(guò)得安穩(wěn)又順心！”淮陽(yáng)區(qū)黃集鄉(xiāng)葉瓦房行政村村民張大嬸笑著說(shuō)道。這份踏實(shí)感的背后，離不開(kāi)淮陽(yáng)區(qū)公安局黃集派出所民警輔警日復(fù)一日的堅(jiān)守與付出。
黃集派出所僅有5名黨員民輔警，其中4人兼任轄區(qū)行政村村黨支部副書(shū)記。他們不僅是執(zhí)法者，更是政策宣傳員、法治傳播員、民風(fēng)引導(dǎo)員。近年來(lái)，黃集派出所緊緊圍繞“主防”職能定位，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，把服務(wù)送到群眾“家門(mén)口”，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，探索出一條符合鄉(xiāng)村實(shí)際的治理新路徑。
調(diào)解在地頭：巧化矛盾不出村
“地邊的事，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)就是天大的事。”黃集派出所所長(zhǎng)王劍深有感觸。
今年9月的某一天，黃集鄉(xiāng)馬莊行政村孫店村與朱橋行政村秦橋村多戶(hù)村民因耕地邊界發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，涉及30多戶(hù)群眾。雙方各執(zhí)一詞，一方說(shuō)不清畝數(shù)，一方拿不出歷史權(quán)屬憑證，矛盾一度激化。
黃集派出所民輔警沒(méi)有回避，當(dāng)日聯(lián)合鄉(xiāng)村干部直奔田間。從午后到傍晚，他們歷時(shí)3個(gè)半小時(shí)，通過(guò)實(shí)地測(cè)量、反復(fù)協(xié)商，最終以地頭一棵桑樹(shù)為參照，劃定了耕地邊界新界線?！暗亟缜辶耍睦镆擦撂昧?。”一位村民感慨道。
今年以來(lái)，黃集派出所推動(dòng)建立“駐村輔警+村干部+綜治干部”三級(jí)聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制，組建“流動(dòng)調(diào)解隊(duì)”，實(shí)現(xiàn)“調(diào)解跟著矛盾走”。1月至10月，該所民輔警排查矛盾糾紛235起，成功化解216起，化解率達(dá)91.9%。全鄉(xiāng)信訪量同比下降60%。
走訪暖民心：真情調(diào)解促和諧
“走訪不是走形式，而是要走進(jìn)群眾心里。”黃集派出所指導(dǎo)員楊甜甜說(shuō)。
今年9月25日，黃集派出所接孟樓村群眾報(bào)警，稱(chēng)其為父親擇址安葬時(shí)與同村村民起爭(zhēng)執(zhí)。情況緊急，風(fēng)俗與法律、情感與規(guī)則交織。
民輔警趕到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，雙方情緒激動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解未果，但民輔警沒(méi)有放棄，當(dāng)晚上門(mén)分別溝通，從情、理、法多角度耐心勸導(dǎo)，直到次日凌晨終于解開(kāi)雙方心結(jié)。第二天，村民的父親順利入土為安。
在黃集鄉(xiāng)，走訪是民輔警的日常工作。黃集鄉(xiāng)被劃分為4個(gè)警務(wù)區(qū)，每個(gè)警務(wù)室配一名專(zhuān)職輔警，他們身兼信息員、宣傳員、調(diào)解員、服務(wù)員，在走訪中聽(tīng)民聲、解民憂、送服務(wù)。
巡邏不停步：堅(jiān)守一線護(hù)安寧
“夜里看到警燈，心里就踏實(shí)。”這是黃集鄉(xiāng)群眾常說(shuō)的話。
今年9月9日晚，民輔警在巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)一名女子獨(dú)自在路邊徘徊，神情恍惚。他們將該女子帶回派出所安撫，并多方聯(lián)系，確認(rèn)其為鄲城縣南豐鎮(zhèn)居民后，連夜驅(qū)車(chē)護(hù)送，于次日凌晨1時(shí)許將其安全送到家中。
這樣的夜間巡邏是黃集派出所民輔警工作常態(tài)。白天，民輔警邊走訪邊巡邏；夜晚，值班警力分片巡控，重點(diǎn)覆蓋案件高發(fā)區(qū)域。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，民輔警還牽頭組織警務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入田間地頭開(kāi)展秸稈禁燒等宣傳工作，帶動(dòng)群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”。
黃集派出所堅(jiān)持“支部建在所上”，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，通過(guò)“講理堂”、“流動(dòng)調(diào)解隊(duì)”、警務(wù)區(qū)責(zé)任制、警格網(wǎng)格融合等一套務(wù)實(shí)管用的“土辦法”，讓新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在這片土地?zé)òl(fā)新活力。
今年以來(lái)，黃集鄉(xiāng)傷害類(lèi)行政案件同比下降52.3%，已連續(xù)4年未發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”案件和現(xiàn)行命案。
“我們的目標(biāo)很簡(jiǎn)單：群眾平安，轄區(qū)穩(wěn)定?！蓖鮿Ρ硎?，“只要群眾需要，我們就在他們身邊?！?
